1976
Nations disagree at conference
on broadcast satellites
A facsimile and
voice link
between the
International Telecommunications branch
in Ottawa and the
Canadian
delegation in
Geneva was set
up especially
for the WARC.
|
The
International Telecommunication Union has convened a five-week World Administrative Radio Conference (WARC)
in Geneva from Jan. 10, 1977, for the planning of direct broadcasting satellite services. The frequency bands set aside for the services are
11.7-12.2. GHz in
Region 2 and 3, and 11.7-12.5 GHz in Region
1.
The
conference will try to establish criteria and procedures for
sharing these frequency bands and to plan
for the direct broadcasting satellite service.
Substantive differences exist among ITU Regions and nations within the Regions on how frequencies and services
in the band should be allocated.
In December 1974, Canada set
up an inter departmental sub-committee to
prepare for the 1977 conference. The CBC,
CRTC
and
Telesat Canada were invited to participate in the activities of
the sub-committee and its various working groups. The sub-committee,
chaired by Dr. B. C. Blevis, Director of
International Arrangements, sought input from provincial authorities, Canadian
industry and associations in formulating the Canadian proposals.
Western
European countries, the Soviet Union and several
other member nations are proposing that the
conference establish an agreement with a worldwide plan for
geostationary orbital positions and the
frequency spectrum in the 12 GHz band. The Canadian position,
however, is that such action is premature and the requirements of countries are ill defined.
Rapid
technological advances in satellite communications systems are expected to lead to more
efficient use of these resources in the near
future. Consequently, the Canadian
proposals call for minimum technical
principles and standards and sharing criteria between
the fixed (telecommunications) and direct broadcasting satellite services
until a more suitable plan can be devised.
These criteria should permit the
orderly development of both the direct
broadcasting satellite and fixed
(telecommunications) satellite services in this frequency band.
It is also proposed that a
Region 2 planning conference be held in 1981
or
later to develop a plan for the direct broadcasting satellite
service in this region taking into account
the needs of the fixed satellite service.
Canadian representatives attended the
Inter-American Telecommunications Conference (CITEL) Seminar in Rio de Janeiro and the ITU Seminars in Kyoto and
Khartoum held in preparation for the
1977 WARC. At these Seminars, a presentation was given on Hermes, Canada's communications technology satellite. Canadian proposals for the World Conference were also explained. It is believed other
countries consider the Canadian proposals a logical and practical alternative to those proposals
which recommend either a world-wide plan or no plan.
The
Canadian delegation to the Conference
will be led by G. I. Warren, director general of the department's International Telecommunications
branch. Dr. B. C. Blevis and G. C. Brooks, of
the same branch, are Deputy Heads of Delegation. The other members include R. G.
Amero, A. E. Heavenor and R. W. Jones (DOC), Dr. C. A. Siocos (CBC), R. Zeitoun
(CRTC)
and R. M.
Lester
and D. E. Weese (Telesat Canada).
1976
Y aura-t-il
consensus à la conférence sur la radiodiffusion par satellite?
Une liaison
phonique
et une liaison
facsimilé ont été établies entre la
direction
générale des télécommunications internationales à Ottawa et la délégation canadienne à Genève, à l'occasion de la Conférence administrative
mondiale des radiocommunications.
|
L'Union
internationale des télécommunications (UIT) a convoqué à Genève, le 10 janvier
1977, une Conférence administrative mondiale des radio communications (CAMR).
D'une durée de cinq semaines, cette conférence est chargée d'établir un plan
pour le service de radiodiffusion directe par satellite dans les bandes
11,7-12,2 GHz, des régions 2 et 3, et 11,7-12,5 GHz de la région 1.
La conférence
tente d'établir les critères
et procédures régissant l'utilisation de
cette bande ainsi qu'un plan pour le service de radiodiffusion directe
par satellite.
Il existe des
différences considérables
entre les diverses régions de l'UIT, en ce qui concerne les attributions de
fréquences et les services dans la bande étudiée. De plus, les besoins et les objectifs des administrations
membres sont fortement divergents. C'est
pourquoi le Canada attache à cette conférence une importance toute particulière.
La préparation
des propositions du Canada a commencé en décembre 1974 avec la formation du
Sous-comité interministériel canadien chargé de la préparation de cette
Conférence. La société Radio-Canada, le CRTC et Télésat Canada ont été invités à participer aux travaux du
sous-comité et de ses divers groupes de travail. Présidé par M. B. C. Blevis,
directeur des Arrangements internationaux, le souscomité a cherché à recueillir
les vues des autorités provinciales, de l'industrie et des associations
canadiennes tout au long de la préparation des propositions du Canada.
Les pays
d'Europe occidentale, l'Union
soviétique et plusieurs autres pays membres
proposent que la Conférence mette sur pied un accord concernant
l'établissement d'un plan international relativement aux positions des
satellites en orbite géostationnaire et au
spectre de fréquences dans la bande des 12 GHz. Toutefois, le Canada
croit qu'une telle mesure est prématurée et
que les besoins des pays sont mal définis.
Les
développements rapides de la
technologie dans le domaine des systèmes de télécommunications par satellite
devraient permettre une utilisation globale
plus efficace de ces ressources dans un avenir rapproché. Par conséquent,
les propositions du Canada se fondent sur l'établissement de normes et de principes techniques minimaux et sur
des critères de partage des fréquences entre le service de
télécommunications par satellite et le service de radiodiffusion directe par satellite, en attendant qu'un ou
plusieurs plans soient élaborés. Ces critères devraient permettre le
développement et l'instauration méthodiques du service de télécommunications
par satellite et du service de radiodiffusion
directe par satellite dans cette bande de fréquences.
Le Canada
propose également qu'une conférence chargée
de la planification de la région 2 soit tenue en 1981 ou plus tard, pour
élaborer un plan pour le service de radiodiffusion directe par satellite dans cette région.
Les
représentants du Canada ont assisté au séminaire de la CITEL à Rio de Janeiro et aux séminaires de l'UIT à Kyoto et à Khartoum, qui avaient pour but la préparation de la CAMR de
1977. Au cours de ces séminaires, il y a eu présentation du satellite Hermès et
explication des propositions que le Canada entend présenter à la Conférence
mondiale. Le Canada croit que d'autres pays
considèrent que ses propositions représentent une solution de rechange
logique et pratique aux propositions qui recommandent l'élaboration
d'un plan à l'échelle mondiale ou qui préconisent l'absence de plan.
La délégation
canadienne à la Conférence
est dirigée par M. G. I. Warren, directeur général des Télécommunications
internationales du Ministère, MM. B. C.
Blevis et G. C. Brooke sont chefs adjoints de la délégation. Les
autres membres sont MM. R. G. Amero, M. C. A. Siocos de Radio-Canada, M. R.
Zeitoun du CRTC et MM. R. M. Lester et D. E. Weese de Télésat Canada.
|